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關注微信公眾號網絡拍賣“群雄并起”
“2012年，國內拍賣行業網絡拍賣的成交量超過11億元。一批業內的網絡拍賣系統開始陸續成型，擁有互聯網背景的企業也快速進入這一領域，國外老牌拍賣企業網絡實時競拍量增長迅速，在線拍賣‘群雄并起’的局面正在形成。”中國拍賣行業協會副秘書長告訴記者。
2011年，中拍協網絡拍賣平臺投入使用，隨后，一批業內的網絡拍賣平臺陸續建立，網絡拍賣開始吸引了越來越多的關注。而其中，淘寶網介入網絡司法拍賣領域尤其引起了業內外的關注。從去年6月開始，浙江省高院就與淘寶網聯合推出了網絡拍賣司法平臺，從推出開始，關于在淘寶網上舉行司法拍賣是否合法的問題就引起了極大的爭議。
在浙江省平湖市人民法院日前舉行的網絡司法拍賣工作新聞發布會上，據該法院有關負責人介紹，作為浙江全省首批網絡司法拍賣試點法院，平湖法院自去年以來共成功舉行了8次網拍，成交6次，拍品涉及二手汽車、商品房、廠房、公司股權，總成交額為2018.3萬元，平均溢價率為22.1%。
而日前同在浙江的松陽縣人民法院也完成了首次網絡司法拍賣。據悉，此次網拍拍品為一輛浙KJ1045陜汽牌SX3310GP3貨車，起拍價為4.6萬元。而該標的最終以7.7萬元成交，被四川的一名網民拍得。
未能實現利益最大化
受浙江海寧市人民法院委托，在日前由海寧市嘉泰拍賣有限公司和嘉興市物資拍賣有限公司聯合舉行的拍賣會上，一宗約1.2畝、800多平方米的小廠房，引來了20多位競買人競投，最終以超過起拍價近3倍的435萬元成交，折算單價約362.5萬元每畝，刷新了該地區工業用地成交單價。與在同類區域由淘寶第一單司法網拍的土地成交單價形成鮮明對比的是，本次委托拍賣成交單價是淘寶網拍成交單價的4倍還多。
“司法拍賣不同于普通小宗商品交易，相較于司法網拍，拍賣企業有著自身獨特的優勢，能真實體現商品價值，真正方便廣大老百姓競買，特別是方便一些年齡比較大、學歷比較低的老百姓。”溫州華大拍賣有限公司有關負責人如此談及自己的感受。
另據浙江拍賣業界人士介紹，雖然隨著國內網絡拍賣的日漸紅火，拍賣業界的一批網絡拍賣系統開始陸續成型，擁有互聯網背景的企業也快速進入這一領域，但網絡拍賣的適用范圍和操作流程并不規范，而且拍賣成果也并未很好地維護委托人的利益DD成交的溢價率普遍較低。尤其是司法網絡拍賣，所涉及的標的一般都是權屬極為清晰，并曾多次流拍、價格極低的物品。這并未真正發揮拍賣在司法當中實現各方利益最大化的終極目標。
網絡拍賣亟待規范
“國內拍賣業發展至今不到30年，市場集中度仍然較低，許多業務領域還有待開發。電商時代下，國內拍賣的‘觸網’更多是在傳統拍賣企業與互聯網力量的共生、互動下開始推進的。”歐陽樹英認為，從長遠看，各具特色的網拍活動，始終無法掩蓋法律法規缺乏、規則不統一的現實。毫無疑問，這將對消費者利益的保障以及公平市場競爭環境的營造投下陰影。
正因如此，對規則的呼喚已成為拍賣行業和互聯網拍賣平臺的共識。而據業內人士透露，2013年，國家標準委正式立項《網絡拍賣規程》國家標準。針對即將要起草的網拍國家標準，歐陽樹英表示，需要明確回答幾個焦點問題，如首要的問題在于標準的約束范圍，其次是涉及拍賣師職業的走向問題。
“發布于1996年的《拍賣法》明確規定適用于拍賣企業，其調整的范圍顯然并不能涵蓋當下現實存在的由互聯網企業等進行的各類網拍活動。并且，面對《拍賣法》和商務、工商行業的諸多約束監管，對一些網拍經營者而言，選擇做非拍賣企業恐怕還能使自己擁有更多的騰挪空間。因此，是嚴格延續《拍賣法》范圍還是有所突破，這是網拍規程起草中無法回避的問題。”歐陽樹英告訴記者：“選擇哪一種路徑，衡量的標準應當是看其能否推動網絡拍賣更好地服務于社會大眾。鑒于此，尊重當下形式多樣的網拍現實，在遵循《拍賣法》原則框架的同時，更著眼融通各類經營性拍賣活動，并努力為之制定切實可行的網拍程序與行為規范無疑是更為務實的選擇。”
其他業界專家也表示，國內網拍“群雄并起”的局面對科學合理的網拍規則設計，乃至法律規范的出臺都提出了頗為復雜的挑戰。倘若能夠堅持現有法律框架，尊重市場發展現實，并給予適當變通與融合，相信或能打開網拍時代新的規范發展空間。
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